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      作為全國(guó)唯一以帝王年號(hào)命名的縣份，寶應(yīng)古城歷經(jīng)千年風(fēng)雨，具有很高的保護(hù)價(jià)值。在今年年初召開(kāi)的縣政協(xié)十三屆四次全會(huì)上，文藝新聞組提出的《關(guān)于加快全面推進(jìn)古城核心區(qū)保護(hù)和利用的提案》被列為縣委書(shū)記批辦的重點(diǎn)提案。與此同時(shí)，縣政協(xié)常委會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和充分征求各方意見(jiàn)，建議古城保護(hù)工作從景區(qū)功能定位的要求出發(fā)，將古城核心景區(qū)打造成文物景點(diǎn)的展示區(qū)、居民生活的示范區(qū)、游客懷舊的體驗(yàn)區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)的承載區(qū)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)與合理利用并重、振興古城與改善民生并重、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體并重、借鑒經(jīng)驗(yàn)與彰顯個(gè)性并重，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)利用、融資投入、宣傳策劃等方面提出了不少具體可行的意見(jiàn)和建議。
      寶應(yīng)傳說(shuō)中的古城有幾個(gè)，但大多僅存遺跡，或湮沒(méi)無(wú)聞，寶應(yīng)古城有記載的歷史是從宋代開(kāi)始的。
      五代時(shí)，北方政局動(dòng)蕩，頻繁更換朝代，在短短的53年中，歷經(jīng)后梁、后唐、后晉、后漢、后周五個(gè)朝代，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。而南方政局比較穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
      公元960年，中國(guó)進(jìn)入大宋時(shí)代，北宋王朝定都開(kāi)封，王朝對(duì)南糧的依賴(lài)程度進(jìn)一步提高。汴河是北宋南糧北運(yùn)的最主要水道。汴京每年調(diào)入的糧食高達(dá)600萬(wàn)石左右，其中大部分是取道汴河的南糧。因此，北宋王朝特別重視這條水道的維修和治理。
　　揚(yáng)楚運(yùn)河是“汴渠之首”，它南接江南運(yùn)河，北與汴渠相通，而寶應(yīng)就處于汴渠與揚(yáng)楚運(yùn)河結(jié)合部。
　　揚(yáng)楚運(yùn)河的突出問(wèn)題是水枯河淺，不便大船通航。水道西部的洪水威脅也很?chē)?yán)重，經(jīng)常沖斷航道。為了解決這些問(wèn)題，北宋在高郵湖北筑了一條比較堅(jiān)固的、長(zhǎng)達(dá)200里的石堤，以保護(hù)航道，并在堤上設(shè)置10座石閘，有效控制排水。
　　北宋初年，中央政權(quán)采取招誘流民、獎(jiǎng)勵(lì)耕種的政策，加之運(yùn)河的整治，寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)很快復(fù)蘇，市場(chǎng)日益繁榮，文化隨之昌盛，成為南北貨運(yùn)集散地之一。上世紀(jì)九十年代，寶應(yīng)城區(qū)發(fā)掘了一批北宋墓群，出土了一大批文物。例如1995年，在城區(qū)安宜路發(fā)掘了一處北宋墓群，出土了一整套水注（水注為文房用具，文人寫(xiě)字作畫(huà)研墨時(shí)常用之物）器具。整套器具成八瓣瓜楞形，頂部貼塑瓜蒂小把，肩部開(kāi)一注孔，滿(mǎn)施青白釉，釉面滋潤(rùn)瑩美。此水注造型獨(dú)特新穎，優(yōu)雅俊秀，給人一種回歸自然、清新怡人之感。一同出土的還有多件精美的青瓷器。這些文物極其生動(dòng)地昭顯出宋代寶應(yīng)先人的生活風(fēng)貌，也反映了安宜古鎮(zhèn)文化昌明的繁盛景象。
　　但到公元983年，黃河決堤，洪水沖入淮河河道內(nèi)，寶應(yīng)首當(dāng)其沖，大部分區(qū)域被洪水淹沒(méi)，寶應(yīng)古城成為孤島，形成寶應(yīng)四面環(huán)湖的地貌格局。
　　公元1127年，靖康之恥之后，無(wú)論是金人，還是后來(lái)的蒙古人，都疏于對(duì)黃河的治理，放任自流。黃河水災(zāi)連年不斷，最終在公元1194年，黃河水道徹底改為南流，這將深深影響到包括寶應(yīng)地區(qū)在內(nèi)的整個(gè)江淮平原，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)700多年，幾乎改變了這一地區(qū)的地形地貌。
　　為了抵御洪水襲擊，寶應(yīng)先民不得不加高圩堤，寶應(yīng)西部河水水位不斷抬升，匯水面積增大，逐漸演變成了一連串的湖泊，從北向南依次為白馬湖、清水湖（今寶應(yīng)湖）、范光湖、新開(kāi)湖、界首湖，東面是煙波浩渺的古射陽(yáng)湖。
　　天災(zāi)不斷，戰(zhàn)禍連年。進(jìn)入南宋，寶應(yīng)成為抗金前線。寶應(yīng)的地形非常尷尬，除了四周茫茫湖面，幾乎無(wú)險(xiǎn)可守，經(jīng)常遭受金兵鐵蹄侵襲。
　　寶應(yīng)因處于抗金前線，又是淮東軍事走廊要沖，為了控扼要地，公元1215年，時(shí)任寶應(yīng)縣令，后官至南宋太府少卿的賈涉，請(qǐng)為寶應(yīng)建城。正當(dāng)工程開(kāi)始，賈涉卻因母親病逝回家料理喪事而停建。第三年，金兵大舉南下，朝廷又起用賈涉來(lái)完成寶應(yīng)城墻的修筑工程。1253年，兩淮制置使、抗元名將李庭芝又加固了寶應(yīng)城墻。
　　入元后，公元1283年，世界著名的旅行家馬可•波羅路過(guò)寶應(yīng)，在他的游記中寫(xiě)道：“堤道兩旁有無(wú)數(shù)寬闊的湖泊，水深可以航行。……走了一天路程，當(dāng)夜幕降臨時(shí)，來(lái)到一個(gè)名寶應(yīng)州的大城鎮(zhèn)。……生活必需品極為豐富。”
　　元朝末年，蒙古貴族大都貪污腐化，黃河水患不斷，繁重的工役加上連年饑荒，導(dǎo)致民不聊生，引爆了“火藥桶”。
　　華夏大地，群雄并起，拉起了紅巾軍起義的大旗。
　　元政府為了加強(qiáng)地方控制，阻擋義軍北上，公元1350年，僉院蕭成加固城墻，在土城外砌上城磚，使寶應(yīng)古城固若金湯。那時(shí)的寶應(yīng)古城，周長(zhǎng)九里三十步，東西長(zhǎng)二里二百六十步，南北長(zhǎng)三里，除老西門(mén)，東、南、北三城門(mén)外還建有甕城，另有三個(gè)水門(mén)，規(guī)模較大。
　　可惜，堅(jiān)固的城墻并沒(méi)有護(hù)住大元政權(quán)，大元王朝土崩瓦解。明洪武初年，包磚僅十余年的寶應(yīng)城墻便被拆毀，將磚移去淮安建城。宏闊的寶應(yīng)城，“僅存遺址，余皆夷為民居”。
     《寶應(yīng)歷代縣志類(lèi)編》載。寶應(yīng)老街有：縣前大街、學(xué)前大街、迎秀大街、南北大街、東西大街、東門(mén)大街、城隍大街、東岳廟街、痘神廟街、魚(yú)頭街，以及大石頭街、西街等近20條街道。古巷有：堂子巷、姜家巷、東三元巷、西三元巷、朱家巷、李府巷、官巷、發(fā)財(cái)巷、古董巷、蔡家巷、不見(jiàn)天井巷、喬家巷、東槐樹(shù)巷、西槐樹(shù)巷、核桃樹(shù)巷、一人巷、一寸巷等數(shù)十條，以及鐵橋口、牌樓口、磨子口、井巷口、魚(yú)市口、羅巷口等介于街和巷之間的行人出入通道。老街上貨分南北品種不同的店鋪商號(hào)一字排開(kāi)對(duì)面相望，古巷門(mén)堂有別、楹聯(lián)各異的人家宅院、墻體相連、互為依托。更有眾多的名勝古跡星羅棋布，名人故居散落其間。早、可以追溯到漢魏隋唐，遲，也要頂?shù)酵砬迕駠?guó)。這些前人留下的設(shè)施，不但具有厚重的歷史底蘊(yùn)，也顯示豐富的文化內(nèi)涵。
      寶應(yīng)古城旅游區(qū)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目位于寶應(yīng)縣城古城區(qū)，范圍東至安宜路，南至南城根路，西至運(yùn)河堤，北至泰山西路，南北長(zhǎng)1.5公里，東西寬0.9公里，占地面積約1.17平方公里，基本保持明清時(shí)期形成的建設(shè)格局。項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)是修復(fù)與老城區(qū)配套的宋涇河、學(xué)河、玉帶河和城市河上的原有嘉定橋、李府橋等古橋以及朱氏家祠、石牌樓、毛家當(dāng)鋪、劉寶楠故居等文保建筑，修繕改建古城沿街、沿河居民古居、鋪店。項(xiàng)目實(shí)施后，政府將給予拆遷、土地流轉(zhuǎn)、通水電路、垃圾中運(yùn)站等服務(wù)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
 

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